五常市残疾人联合会

一、残联的主要职能

残联是残疾人群众组织、社会团体和行政管理机构融为一体，具有“代表、服务、管理”三种职能作用。残联作为残疾人共同利益的代表，政府、社会与残疾人之间的桥梁，为党和政府发展和管理残疾人事业的综合工作机构。

二、残联的主要职责

维护残疾人合法权益，听取残疾人意见，反映残疾人需求，为残疾人服务。

团结、教育残疾人，遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

开展残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、社会综合服务等项工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

协助政府制定和实施残疾人事业的法规、政策和规划发展纲要，对相关业务领域进行指导和管理。

承担政府残疾人工作委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。

指导和管理残疾人群众组织。工作和换届选举工作

承担市委、市政府交办的其他工作。

三、残联的机构概况

市残联业务上接受上级残联的指导和帮助。直接接受市委、市政府的领导，归类于市委党群序列、市政府综合口，属正局级单位。

市残联办公地址：五常镇亚臣路.门牌502号

市残联内设机构：下设办公室、综合股、评残办、康复中心、就业办、微机档案室。

残疾人各专门协会：肢残人协会、盲人协会、聋人协会、精神残疾人亲友协会、智力残疾人亲友协会、

全市下设24个乡（镇）残疾人联合会、18个社区残疾人联合会和378个村（居）委会残疾人工作小组。形成各级残疾人组织机构网络

四、机构领导成员及分工

五常市残联理事长：冯硕.办公电话56656626 具体负责全是残疾人全面工作和市残联常务工作;

残联副理事长：办公电话56656828 具体负责协助理事长做好残疾人全面工作和市残联的常务工作；

办公室负责人：李树承.办公电话56656898 负责残联的日常办公室工作，文件收发、扶贫、残疾人康复、培训、文体等工作;

信访室负责人：于凤芝 办公电话：56656898 负责残联的来信、来访接待处理工作；

综合股负责人：王力复 办公电话：56656828 负责掌握、综合情况、劳动人员、工资、就业培训、考评等工作；

评残办负责人：王世花 办公电话56656898 负责评定残疾人类别、等级、办理和发放残疾人证、文件收集、归档、各种档案管理保存，微机使用及保管等；

肢残人协会主席：张清林        电话 56656898

盲 人 协会主席：张艳华        电话 13766985966

聋 人 协会主席：关晓东        电话 53561564

精神残亲友协会主席：程文学    电话 56656898

智力残亲友协会主席：李清彦    电话 56656898

 

五、残疾人工作者职业道德建设的核心内容是：人道、廉洁、服务、奉献

人道主义是残疾人事业发展的旗帜、残疾人事业是人道事业，残疾人工作者要大力宣传和弘扬人道主义思想，于中华民族优良传统美德相结合，在推动残疾人事业发展的过程中，开拓创新，勇于实践，成为人道主义的实践者。

勤政廉洁是国家公职人员所具备的基本道德规范，也是残疾人工作者尤其应具有的品行，这是由残疾人工作的对象和性质所决定的。残疾人工作者要弘扬正气，遵纪守法，清正廉洁，克己奉公，诚实谦虚，始终保持和发扬艰苦奋斗、勤俭创业的优良传统，市残联机关工作推进党务、政务、财务、业务、事务五公开原则，办事公正、公平、透明、不徇私情、不谋私利，并自觉接受来自各方面的监督。

优质服务是残疾人工作的核心和落脚点，是加强残疾人工作者职业道德建设的根本目的。残疾人工作者必须牢固树立以残疾人为本、全心全意为残疾人服务的思想和意识，并贯穿于各项具体工作中，创新求实，力戒形式主义和官僚主义；要心系残疾人冷暖，关注残疾人需求，把残疾人共同利益作为衡量服务工作的标准，通过各种途径、利用各种有效手段帮助残疾人解决实际困难，切实维护残疾人合法权益；要加强学习，树立科学发展观思想，刻苦钻研业务，提高为残疾人服务的能力。

真诚奉献是一种崇高的美德。面对仍处于社会弱势地位，急需帮助的广大残疾人，奉献是残疾人工作者应始终恪守的职业道德。残疾人工作者要积极投身残疾人事业，努力提高自身修养，培养高尚品德，以对残疾人的爱心、真心和实心，帮助残疾人融入社会、平等参与社会生活，不断改善生存生活条件，尽心尽力，不图名利，乐于奉献。

六、服务项目

（一）核发《残疾人证》工作

残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。

残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体肢体、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。

残疾标准执行国务院颁发的《中国残疾人实用评定标准》。残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级的合法凭证。

申办《残疾人证》对象：凡符合《中国残疾人实用评定标准》的视力、听力、言语、肢体、智力、精神等残疾人。

申办时需提交：应由申办人，携带本人户口、身份证，本人到市残联申办，并接受工作人员体检认定。对于明显残疾，依照《中国残疾人实用评定标准》易于认定残疾类别、等级者，可由其他工作人员填写残疾人类别、等级认定表、残疾人状况登记表和《残疾人证》。对残疾程度不明显，难以直接认定残疾类别和等级者，请到指定县（市）级以上医院检查（诊断书），经鉴评委员会认定后，再履行办理《残疾人证》手续。办证手续办结后，由残联具体工作人员定期到哈市残联办理审查、核准事项，并加盖钢印及公章后方可发放。

核发《残疾人证》工作，是市残联日常工作的一项，符合标准的申办人，可携带所需相关材料，随时到市残联申报、尽快办理发放。第二代《残疾人证》换发的具体时间及相关证件另行通知。

（二）残疾人及特困残疾人子女接受中、高等教育和培训资助工作

1、资助对象。具有本市常住户口的残疾人及特困残疾人子女（残疾人与学生需同一户口），接受中、高等国民教育及参加各类职业培训，成绩合格者。

2、申报程序

（1）接受中、高等教育与培训的残疾人及特困残疾人子女，由本人或家庭同一户口的残疾人亲属向市残联提出申请，并提供所有证明材料和复印件，经审核符合条件的，由市残联工作人员填写《审批表》。

（2）市残联将《审批表》连同所有证明材料报上级残联审核，经上级残联审核批准。由市残联通知受助对象到五常市残联领取。

3、申报资助所需材料

注：以上材料均需一式两份。

4、资助年限

对符合条件的资助对象，由原按年度资助，改为一次性资助。每年资助工作从八月一日开始至当年的九月三十日申报结束。

   （三）康复服务工作

1、常年开展“视觉第一、中国行动”活动，实施白内障复明手术。每年的第二季度都要开展一次对全市白内障及眼病患者筛查，对检查认定为白内障手术适应症的患者，由市残联集中组织分批赴省定点康复医院，实施复明手术，并植入人工晶体，而且还实行最低优惠价格，达到应术尽术原则。使全市不让一名因贫困患者在黑暗中生活。

2、实施“长江新里程计划”项目。每年市残联集中组织缺肢患者进行小腿假肢装配，首装免费，应装尽装逐步启动大腿假肢装配工作。

3、聋儿语训工作。0—7周岁聋儿语训工作，在五常市特殊教育学校（原五常市聋哑学校）五常市聋儿语训中心，每年招收语训聋儿，进行科学地、系统地培训，尽快恢复他们的听力，回到有声世界，尽早开口讲话。

（四）信访和维权工作

信访和维权工作是残联的日常工作，解决处理好残疾人信访和维权问题，是直接关系到残疾人事业发展的大事。

按照2005年5月1日实施的国务院《信访条例》，我们本着：“一切想着残疾人，一切为了残疾人，全心全意为残疾人服务”的宗旨，认真处理解决好残疾人信访和维权。做到：

(1) 领导同志高度重视，设理事长接待室于信访干部认真负责地办理每件信访相结合;

(2) 做好信访接待工作于加强基层残疾人工作相结合。

(3) 接待上访于主动下访相结合。

(4) 解决具体信访问题与加强法制建设相结合。

(5) 解决残疾人困难与提高残疾人素质，扶持残疾人自强、自立相结合。

 

市残联信访电话：56656898

七、工作动态