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通知公告

五常市卫生和计划生育局关于中医诊所备案工作实施方案

发布时间:2018-02-02 点击数: 记者:信息员

 

 
为贯彻落实《中医药法》、《中医诊所备案暂行办法》,根据黑龙江省中医药管理局《关于做好中医诊所备案管理工作的通知》(黑中医函[2017]79号)、哈尔滨市卫生计生委召开的中医诊所备案工作会议要求,规范有序的做好五常市中医诊所备案管理工作,制定本实施方案。
一、目的和意义
中医诊所备案管理是依据《中医药法》对《医疗机构管理条例》等管理制度进行的改革完善,是对中医诊所设立的制度创新,符合中医药特点的管理制度,要把推进中医诊所备案管理工作作为当前推进放、管、服工作的重点来抓好落实。
二、法律依据
《中医药法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《中医诊所备案管理暂行办法》、《中医诊所基本标准》等。
三、受理范围
在中医药理论指导下,运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务,以及中药调剂、汤剂煎煮等中医药服务的中医诊所。
四、备案条件
举办备案中医诊所应当具备的条件,中医诊所的人员资质、诊所标准、名称、环保消防要求。
1、诊所主要负责人的基本要求。对于经考试取得执业医师资格的,具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满3年。对于以师承方式学习中医或者经多年实践、医术确有专长的人员,依据《中医药法》的规定,明确此类人员的条件为《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》中取得《中医(专长)医师资格证书》。
2、备案中医诊所的设置应符合国家卫生计生委和国家中医药管理局2017年印发的《中医诊所基本标准》。
3、中医诊所的名称应符合《医疗机构管理条例》及其《实施细则》的要求。
4、举办中医诊所应保证消防安全,符合相应法律法规的规定和要求。
  5、中医诊所的负责人应能够独立承担民事责任。
四、办理程序
1、 拟申请备案的申请人(单位)需登录(市政府官方网站)打印申请表→申请人(单位)到五常市卫生和计划生育局行政审批股,提交备案材料→工作人员审核材料,材料齐全且符合要求→予以备案;材料不全或不符合备案要求→5日内告知备案人需要补正的全部内容→申请人(单位)补齐材料→予以备案。
2、承诺办结时限:材料齐全且符合备案要求的予以备案,并当日发放《中医诊所备案证》。
3、卫生计生局行政审批股在发放《中医诊所备案证》之日起20个工作日内将辖区已备案的中医诊所信息在“信用黑龙江”网站公开公示,接收社会查询监督,并同时报送哈市卫计委中医处进行信息核查,发现不符合《中医诊所备案管理暂行办法》规定的备案事项,应在30日内予以纠正。
4、卫生计生局行政审批股和中医管理办公室,自中医诊所备案之日起三十日内,对备案的中医诊所进行现场核查。主动上门提供服务。核查主要目的是核实诊所的地址、布局、诊疗范围、执业人员及设备等的真实性以及与备案事项是否一致。
五、监督管理
五常市卫生监督所要组建专业科室,加强中医诊所备案事后监管。认真履行监督管理职责,对违规操作、不合理收费、虚假宣传等建立不良执业行为记录制度,并纳入信誉管理,作为监督管理的重要依据,加大监督管理检查力度,每年不少于两次进行全面现场监督检查,并形成书面材料报我市卫生计生局中医办,同时上报哈市卫生监督所。促进中医诊所规范行医,保障医疗质量和医疗安全。
卫生计生局中医管理办公室要定期组织中医诊所负责人学习卫生法律法规和医疗机构感染防控、传染病防治等知识促进中医诊所依法执业。定期组织执业人员参加继续教育,提高其职业技术水平。  
六、办公地点
办公地点:五常市卫生和计划生育局行政审批股
咨询电话:0451-53536016
监督举报电话:0451-85838503
附件一:《中医诊所备案信息表》及其说明
附件二:《中医诊所备案事项指南》
 
五常市卫生和计划生育局
2018年1月29日
附件1
中医诊所备案信息表
                                  编号:

诊所名称
 
诊所地址
 
法人名称
(个人举办不填写此项)
 
法人资质证明编号(个人举办不填写此项)
 
法定代表人
(个人举办不填写此项)
姓    名
 
联系电话
 
身份证号码
 
主要负责人
姓    名
 
联系电话
 
身份证号码
 
医师资格证编码
 
医师执业证编码
 
执业类别
 
执业范围
 
其他医师
(可另附页)
姓 名
执业类别
执业范围
执业证书编码
 
 
 
 
 
 
 
 
药学人员
(选填,可另附页)
姓  名
专  业
执业证书编码(或其他资质证书编码)
 
 
 
 
 
 
护理人员
(选填,可另附页)
姓  名
专  业
执业证书编码
 
 
 
 
 
 
医技人员
(选填,可另附页)
姓  名
专 业
执业证书编码(或其他资质证书编码)
 
 
 
诊所房屋平面
布局图
(可另附页)
 
诊所设备清单
(可另附页)
 
所有制形式
国有□    集体□    股份□  私有□   其它□
经营性质
营利性□    非营利性□
诊疗范围
诊疗科目
中医(专长)医师执业范围
中医诊疗技术和方法(中医微创类技术、中药注射剂、穴位注射等存在不可控的医疗安全隐患和风险的技术除外)
 
备案人签字
(盖章)
本机构(人)承诺所填报的信息和所附材料真实、有效。
备案人(盖章)     签字:
年   月    日
委托办理人签字
签     字:
年   月    日
县级人民政府中医药主管部门意见
 
备案机关盖章:           审核人签字:                            
                 年    月    日

注:1、本表格一式三份。一份由申请人(申请机构)留存,一份由备案的县级人民政府中医药
主管部门存档,一份由上级人民政府中医药主管部门存档。
2、执业人员按照实际在诊所执业人员填写,没有的填写无。
3、个人举办的诊所,涉及法人机构事项不需要填写。
说    明
信息表是拟举办中医诊所备案时需提交的材料之一,个人或法人机构举办中医诊所,均需填写此表。
编号
编号与《中医诊所备案证》上的编码一致。参照原卫生部《卫生机构(组织)分类与代码》(WS218-2002)的编码规则进行编码(22位)。其中,备案编号中反映卫生机构(组织)类别的代码(4位)新增编码为D218。原有的D212代码作为审批管理的中医(综合)诊所的代码。
二、具体填写项目说明
(一)诊所名称
应符合《医疗机构管理条例》及其《实施细则》关于医疗机构命名的要求。
(二)诊所地址
为诊所所在的具体地址。
(三)法人名称
举办诊所的法人机构法人证书标识的名称。个人举办诊所的,不填写此项。
(四)法人资质证明编号
包括事业单位法人证书、企业法人证书和工商登记执照、社会和行业组织登记证书等。个人举办诊所的,不填写此项。
(五)法定代表人
法人机构举办诊所,法定代表人应填写法人机构法定代表人。个人举办诊所的,不填写此项。
(六)主要负责人
个人举办诊所的,应填写举办人身份证姓名。
法人机构举办诊所的,主要负责人为法人机构任命(聘任)的诊所负责人,并符合《中医诊所备案管理暂行办法》规定要求。
(七)诊所房屋平面布局图
指诊所使用房屋按照比例标识,并注明功能分布和面积大小的平面布局图。
(八)诊所设备清单
诊所配备的所有设备清单,设备名称应和医疗器械注册证名称一致。
(九)所有制形式
1.个人举办诊所的,所有制形式为私人所有制;
2.法人机构举办诊所的,所有制形式按照法人机构所有制形式(国有、集体、股份、私有等)确定。
(十)经营性质
分为营利性医疗机构和非营利性医疗机构,由申请人自行选择。
(十一)诊疗范围
1.诊所仅配备具有规定学历的执业医师,诊疗范围按照1994年原卫生部印发的《医疗机构诊疗科目名录》要求备案诊疗科目。
2.诊所仅配备具有中医(专长)医师资格的医师,诊疗范围按照中医(专长)医师资格考核确定的执业范围进行备案,包括中医药技术方法和治疗病证范围。
3.诊所同时配备具有规定学历的执业医师和中医(专长)医师,诊疗范围应同时备案诊疗科目和中医(专长)医师的执业范围。
(十二)中医诊疗技术和方法
指按照《中医医疗技术手册》中的技术名称和中医(专长)医师执业范围中确定的中医药技术方法和治疗病证范围进行填写。不得备案和开展中医微创类技术、中药注射剂、穴位注射等存在不可控的医疗安全隐患和风险的技术。
(十三)备案人签字
个人举办诊所的,由诊所主要负责人签字。法人机构举办诊所的,由法人机构的法定代表人签字。
(十四)委托办理人签字
诊所备案非诊所主要负责人办理,而是委托他人办理的,需提供委托书,应包括委托人和受托人的姓名、身份证号码,委托人须亲笔签名。
 
 
 
国家中医药管理局办公室               2017年11月21日印发
 
服 务 指 南
 
办理中医诊所备案
一、办理主体
    五常市卫生和计划生育局
二、办理依据
1.《中医诊所备案管理暂行办法》;
2.《中医诊所基本标准》。
三、办理条件
符合《中华人民共和国中医药法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《中医诊所备案管理暂行办法》、《中医诊所基本标准》、等相关规定。
四、受理范围
在中医药理论指导下,运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务,以及中药调剂、汤剂煎煮等中医药服务的中医诊所。
五、申报材料
1.《中医诊所备案信息表》;
2.中医诊所负责人有效身份证明、医师资格证书、医师执业证书,法人机构的资质证明、法定代表人身份证明
3.其他卫生技术人员名录、有效身份证明、执业资格证件
4.中医诊所管理规章制度;(包括涉及医疗质量和医疗安全,并与诊所相关的制度。至少应包括首诊负责制、处方管理制度、急危重症抢救制度、转诊制度、消毒隔离制度、污水污物处理制度、医疗废物处理制度、医疗纠纷(事故)防范制度、传染病疫情报告和登记制度、消防安全管理制度等。设有药房的,还要包括中成药使用管理制度、中药饮片调剂制度、中药煎药制度等。开展中医药技术的,还应包括技术操作规范。
5.医疗废物处理方案、诊所周边环境情况说明;(一)医疗废物处理方案应符合《医疗废物管理条例》的要求,还应包括污水污物的处理方案,并与具备资质的服务提供方签订医疗废物处理的协议或合同。(诊所周边环境说明应如实反映诊所的选址、周边环境设施等情况。
6.消防应急预案。应明确消防责任人、消防设施、日常维护使用、紧急逃生途径等
7.医疗场所房屋购买和建设的意向或租赁房屋的意向性合同原件及复印件(场所为自有的,提交房产证明材料)。
六、是否收费
、承诺办理时限
材料齐全且符合备案要求的予以备案,并当日发放《中医诊所备案证》。
、办理流程
拟申请备案的申请人(单位)需登录(市政府官方网站)打印申请表→申请人(单位)到,五常市卫生和计划生育局行政审批股提交备案材料→工作人员审核材料,材料齐全且符合要求→予以备案;材料不全或不符合备案要求→5日内告知备案人需要补正的全部内容→申请人(单位)补齐材料→予以备案。
、办公地点
办公地点:五常市卫生和计划生育局行政审批股
咨询电话:0451-53536016
监督举报电话:0451-85838503