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政协专题

中国人民政治协商会议五常市第六届委员会第三次会议隆重召开

发布时间:2019-01-17 点击数: 记者:尚冬梅 赵莹莹


  1月16日上午9时,中国人民政治协商会议五常市第六届委员会第三次会议在激昂雄壮的国歌声中隆重召开。

  大会会场,象征各族人民大团结的政协会徽悬挂于主席台中央,十面鲜艳的红旗分列两侧,处处洋溢着团结、民主、热烈、和谐的气氛。

  张希清、张英波、付小彦、张相和、王宪全、张雷、孙文秀出席会议并在主席台前排就座。

  出席会议的还有市委、市人大、市政府的领导班子成员;市人民法院、市人民检察院主要负责同志;市政协历届老领导;在我市的省、哈市政协委员和我市全体政协委员。各乡镇党委,市直各党委,各部委办局的负责同志也应邀出席了今天的会议。

  会议由市政协副主席张雷主持。

  市委书记张希清在讲话中首先代表中共五常市委向大会的召开表示热烈的祝贺!

  张希清指出

  2019年是全面建成小康社会关键之年,是推进全面振兴、全方位振兴的重要一年。在市委六届五次全会上,明确了2019年全市工作的总体要求、主要任务,提出了以新气象新担当新作为推动五常全面振兴全方位振兴的奋斗目标。实现这一目标,需要全市上下齐心协力、共同奋斗,也需要政协组织和全体委员积极参与、倾力作为,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在推进五常全面振兴、全方位振兴的征程中奋发有为、再立新功!

  张希清指出

  政协组织和政协委员要把助推发展作为履职第一要务,自觉服从服务中心大局,发挥人才、招商、监督等优势,在推动振兴发展中展现新作为。要围绕产业项目建设、大米产业提升工程、发展壮大民营经济等重大课题,开展多渠道、多层次、多形式的调研视察、专题论证,提出建设性意见建议。要瞄准供给侧结构性改革、民生保障等工作,提出更多务实管用的真招实招,当好参谋助手。特别是在打好脱贫攻坚战中,政协委员要充分发挥自身优势,围绕产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等领域,真心诚意献计出力,为实现贫困人口全部脱贫做出贡献。政协委员来源丰富、联系广泛,要以更加开阔开放的思维,主动为招商引资、招才引智牵线搭桥,让更多的项目、资金和优秀人才落户五常,要加强对外联系交流,大力宣传我市当前发展的目标任务、重大举措、发展机遇、发展优势等,积极宣传五常、推介五常,为五常发展提供良好的舆论支持。要围绕牛家经开区提档升级、发展生态有机农业、做强旅游产业等重要领域,主动邀请国内外企业界、科技界、商会协会、精英人士来我市考察洽谈、投资兴业。要坚持政为民所议、言为民所建、策为民所献、力为民所为,用好政协“话语权”,提升民主监督实效。要围绕政府职能转变、优化营商环境、破解发展短板、提高民生福祉等方面选准角度、把好尺度、增加深度,运用提案办理、专题协商、委员视察、综合评议、社情民意等形式如实反映情况,坦率提出批评和建设性意见,主动配合市委、市政府科学决策、精准施策,让改革发展的成果更多地惠及人民群众。

  张希清指出

  人民政协一头连着党委政府,一头连着基层百姓。人民政协履行职能,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,特别要关注和维护困难群体的利益,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有针对性地在教育、医疗、环保等方面建言献策,有目的地推动问题的解决。要坚持大团结大联合,把团结的精神、民主的作风、和谐的理念贯穿到政协工作的各个领域,进一步加强与各民主党派、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系,广开言路、凝聚智慧,坚定求同、辩证存异,把市委的决策部署转化为社会共识,转化为各方面的共同意志和自觉行动,形成心往一处想、劲往一处使的磅礴力量。

  张希清强调

  政协组织要在政协理论创新、制度创新、工作创新上下功夫,使政协的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断增强政协事业生机和活力。要增强政治定力。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“三个一以贯之”,切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要增强协商实效。大力发展基层尤其是面向群众的协商民主,最大范围汇集民心民智民力。要进一步健全完善协商议题确定、协商形式选择、各界意见表达等机制,让政协组织和政协委员表达意见有渠道、贡献力量有平台、服务发展有载体,进一步营造畅所欲言、合法依章的良好协商氛围。要增强履职效能。要按照习近平总书记关于“提高政治把握能力、提高调查研究能力、提高联系群众能力、提高合作共事能力”的要求,引导广大政协委员加强学习、丰富知识、珍惜荣誉、牢记使命。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,完善工作制度,严明工作纪律,打造忠诚干净担当的政协干部队伍,始终珍爱和维护政协良好形象。

  上下同欲者胜,风雨同舟者兴。张希清要求广大政协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德、群策群力,合衷共济、携手并进,为开创五常振兴发展新局面而不懈奋斗!

  市政协党组书记张相和在会上做《中国人民政治协商会议五常市第六届委员会常务委员会工作报告》。报告共两部分:2018年的工作回顾,2019年的工作建议。

  在回顾2018年工作时。

  张相和指出

  强化思想理论武装,始终保持政治定力。始终坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终坚定自觉贯彻落实市委决策部署,做到忠诚履职。坚定信念决不动摇。坚守方向决不偏离。坚决执行决不含糊。坚决贯彻市委决定,切实把党的指导思想、政策主张转化为广大委员、社会各界的思想共识和行动自觉,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。聚焦党政中心工作,凝集智慧建言献策。以市委六届三次、四次全会作出的决策为靶向,通过专题协商、组织调研、开展视察等形式,为市委市政府提供了一批符合市情民情的意见、建议。聚焦改善民生福祉,履职尽责助推发展。把关注民生、改善民生、服务民生作为政协工作的出发点和落脚点,通过撰写提案、反映社情民意、大会发言等形式,努力为改善民生福祉履职尽责。聚焦团结民主主题,努力构建社会和谐。时刻高举团结民主旗帜,把优化发展环境,促进作风转变,化解社会矛盾,构建社会和谐作为政协的主要任务,汇聚力量履职尽责。聚焦体制机制创新,汇集改革发展合力。把改革创新作为政协组织提高履职能力的突破口,通过实施联动机制、创新履职机制、提升队伍建设、严格考核管理等工作方式,实现了市县联动助推发展。

  就2019年工作意见。

  张相和指出

  2019年,市政协工作总的要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,全面落实五常市委六届五次全会精神,坚持团结和民主两大主题,智慧谋事、智力干事,在建言资政和凝聚共识上双向发力,以新气象新担当新作为开创工作新局面,为加快五常全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。

  (一)加强政治理论学习,不断提高政治站位

  始终把学习贯彻中共十九大精神和习近平总书记视察黑龙江重要指示作为统揽政协工作的总纲。一是认真组织学习。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。组织政协委员、政协机关干部认真学习,加强思想政治教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。二是深入宣传发动。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导各党派团体和各界群众,切实把思想和行动统一到中央、省市委的部署上来。三是全面融入实践。坚持学精神、抓落实、促工作,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神在政协履职中落地生根。

  (二)深入开展协商议政,助推经济高质量发展

  始终把发展问题作为政协履职的主攻方向,发挥政协委员的外脑优势和智力监督优势。一是围绕助推经济高质量发展开展专题协商。深入贯彻落实省、市委关于开展解放思想,推动高质量发展大讨论的安排部署,将“解放思想,推进民营经济高质量发展”大讨论活动纳入政协工作重点,组织开展常委会议专题协商。二是围绕全市重点工作开展专委会协商。重点围绕推进生态环境治理与保护、重点提案督办等课题,组织开展专委会协商。三是围绕群众关心热点问题开展界别协商。针对群众普遍关心的身边问题,组织委员工作站牵头,界别小组参加,坚持从深入细致调研入手,切实把情况摸透、问题找准、建议提实,增强协商议政的时效性和针对性。

  (三)加强民主监督工作,促进发展环境优化

  始终把优化环境助推经济发展作为政协履职的着力点。把协商民主和民主监督有机统一起来,相互融合,相互促进。一是开展重点事项监督。以“优化发展环境”为主线,重点监督行业和部门为民服务情况,进一步明确监督内容、完善监督形式、规范监督流程。统一选派民主监督小组,重点围绕涉企收费、要素保障、政令畅通等方面,对相关部门进行集中监督。二是开展协商式民主监督。坚持问题导向,通过深入调研发现问题,围绕发现问题提出意见建议。坚持理性有度,依法依规,求同包容原则,把协商民主贯穿于监督工作全过程。三是完善回访监督制度。由专委会组织牵头,工作站专项民主监督小组具体实施,引导委员通过视察调研、提交提案等形式,积极履行民主监督职责。

  (四)拓展参政议政平台,增强委员履职意识

  始终把增进民生福祉作为政协履职的根本目的。一是运用调研、视察、听证等形式参政议政。重点围绕重大产业项目建设、行业惠民政策落实、涉民意见方案出台等方面,开展视察、调研和听证活动,调动委员参与全市中心工作。二是运用提案、社情民意信息工作参政议政。引导委员更多关注经济社会发展中的热点难点问题,通过提案、社情民意信息等形式参与经济和社会事业建设。认真总结委员工作站建设经验,提高委员参政议政频次和密度。三是发挥政协委员专家智库咨询团作用。组织专家智库委员开展重点课题调研,重大履职成果咨询等活动,提高政协委员参政议政质量。

  (五)坚持团结民主主题,汇聚力量促进和谐

  始终把构建社会和谐作为政协履职的工作重点。一是致力促进团结合作共事。继续实施主席会议成员联系走访制度,主动邀请党派团体参加政协组织的协商、调研、视察监督等重要履职活动。继续实施常委、委员联系制度,促进委员履职向基层延伸。发挥专委会界别优势积极与新经济组织、新社会组织加强联系,促进团结合作。二是致力融洽民族宗教关系。深入开展慰问走访、政策宣传、座谈交流等活动,加强同少数民族和信教群众联系,寻求改革发展的最大公约数。三是致力加强对外联系交流。广泛联系港澳台同胞、海外侨胞,积极促进对外交流,做好统一战线的团结联谊工作。广泛联络域外乡友,凝聚乡友家乡情结,挖掘五常人脉资源,为繁荣五常汇聚力量。四是致力扩大政协工作影响。开展文史资料征集,编纂出版五常文史资料专辑,发挥文史资料传承育人作用。促进上级和外地政协到五常的参观指导,树立环境优化,资源丰富,勤奋敬业,创新包容的五常形象。

  (六)加强政协组织建设,不断提高履职能力

  始终把加强组织建设作为政协履职动力之源。一是加强政协党的建设工作。按照全省政协系统推进党的建设工作要求,不断提高政协系统党的建设工作质量,努力把党建的优势、活力和成效体现到履职工作中。二是加强政协委员培训。积极参加省市政协组织的学习培训,借助深哈合作机遇,组织委员到先进地区政协学习交流,开展委员专题培训。三是加强委员考核管理。在委员和常委当中开展“五个一”和“七个一”活动,调动委员履职积极性。继续实施“三联系”“三述职”“三考核”制度,对履职不力,考核不称职的委员,通过提醒、约谈、免职等形式督促履职。四是发挥委员主体作用。始终把发挥委员主体作用作为政协履职的有力抓手,组织带领委员立足本职,做建功立业的表率;立足职责,做履职为民的表率;关注公益,做奉献爱心的表率;亮明身份,做敢于担当的表率。着力提升委员能力素质,树立委员社会形象,做到“懂政协、会协商、能监督、善议政、有担当”,努力为政协事业增光添彩。

  会议听取了市委副书记、市长张英波所做的关于《政府工作报告》的说明。张英波首先介绍了《报告》起草情况,并就《报告》中提到的2018年工作回顾、2019年主要任务和全面加强政府自身建设等项内容进行了说明。

  会议还听取了市政协副主席孙文秀所做的《市政协六届委员会常务委员会关于六届二次会议以来提案工作情况的报告》。

  在完成相关议程后,大会休会。