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关于印发《2018年全市深化作风整顿优化营商环境实施方案》的通知

发布时间:2018-04-11 点击数: 记者:组织部

 

五办发〔2018〕11号
 
 
关于印发《2018年全市深化作风整顿
优化营商环境实施方案》的通知
 
各乡镇党委,市直各部委办局,市直各党委、党组:
《2018年全市深化作风整顿优化营商环境实施方案》已经市委同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
 
                             中共五常市委办公室
                                                                  2018年4月10日
 
 
2018年全市深化作风整顿
优化营商环境实施方案
 
为落实省、市委作风整顿工作部署,巩固扩大2017年全市作风整顿成果,坚决打好打赢整顿作风优化发展环境攻坚战,市委决定2018年在全市持续开展深化作风整顿优化营商环境工作。根据哈尔滨市《2018年全市深化作风整顿优化营商环境实施方案》,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于进一步纠正四风、加强作风建设重要批示和对我省重要讲话精神,按照省、市委党代会和全委会,特别是我市第六次党代会、六届三次全会作出的作风整顿部署,坚持问题导向、深化改革创新,以尊法治、强诚信、增便利、提效率、树形象为主要目标,以增强本领、优化环境、服务发展为重要内容,倾听群众意见,回应企业诉求,深化依法行政,推动流程再造,开展专项整治,着力解决群众反映强烈、企业反响集中的作风顽疾,坚决查处侵害群众利益、破坏发展环境的人和事,推进作风持续好转、营商环境明显改善、群众满意度大幅提升,为五常全面振兴发展提供作风保障。
二、整顿重点
集中攻坚解决群众反映强烈、影响营商环境、自身建设不足、基层微腐败四方面13作风问题。
(一)群众反映强烈方面
1.漠视群众、见怪不怪问题。重点是:群众观念淡薄,服务意识不强,漠不关心群众;不站在群众角度思考问题,不倾听群众意见,不理会群众呼声;对群众的困难视而不见、麻木不仁、无动于衷;对群众的闹心事、烦心事听之任之,对群众的诉求敷衍应付,该解决的不解决;对长期积累的矛盾推、躲、拖,不愿触碰,致使矛盾叠加激化。
2.折腾群众、衙门习气问题。重点是:态度不端,居高临下,把为民服务看做群众求他办事;对待群众咨询和办事不积极、不主动,该说明的不说清楚,该办理的不办理;不找人不办事,没有关系办不成事;人为设置玻璃门”“弹簧门,变管卡压推绕拖;办事信息不公开,群众办事不方便,咨询热线、自助查询终端、政务网站等作用发挥不够,有的形同虚设;群众维权困难,时常被来回踢皮球;垄断企业行政化,服务方式不便民。
3.伤害群众、滥用职权问题。重点是:粗暴执法、随意执法,伤害群众感情;亲疏有别、执法不公,差异化对待群众;利用政策解释权巧立名目、伺机揩油;吃拿卡要、谋取私利,侵害群众权益;内外勾联,参与不法经营,为不法经营充当保护伞;有案不立、有诉不理、拖案不查、查案不结、久执不果。
(二)影响营商环境方面
4.失责失信、不依法行政问题。重点是:不讲诚信,招商引资随意许愿,责任不履行、承诺不兑现,新官不理旧账;行政执法自由裁量权过大,执法随意性强;不守规不守法,企业投诉处理不及时,对行政复议、仲裁和法院判决结果选择执行、消极执行、拒不执行,致使企业和投资者正当权益受到损害,严重影响公信力。
5.政策梗阻、弄权勒卡问题。重点是:公共权力部门化,部门利益至上,执行国家和省市利企政策暗箱操作,打折扣、搞变通,优惠政策停在纸上、扶持资金闲在账上;以稽查、执法名义变相报复、勒索企业,变相参与经营活动与民争利;不给好处不办事,给了好处乱办事;利用行政审批、证照办理寻租,暗示推荐中介服务,勾结黑中介非法谋利;搞设计、施工、监理、材料四指定,插手工程项目。
6.流程不优、信息壁垒问题。重点是:简政放权不到位,明放暗不放,放责不放权,放权事项一放了之;假备案真审批,办照容易办证难,准入不准营;审批服务流程不优,跨部门审批环节多时间长,并联审批不畅;红顶中介监管缺失,隐性审批程序繁琐;办事流程不公开、办事指南不易懂,窗口大厅多头受理、搞前店后厂四少便民服务、四零承诺服务不兑现,一次告知、首问负责、限时办结等制度不落实;部门不联动、系统不联通、数据不开放,该公开的不公开,能共享的不共享;互联网+政务服务滞后,网上办事不便,多次跑”“往返跑情况较多。
(三)自身建设不足方面
7.能力不足、不在状态问题。重点是:本领不强、业务不精,工作拿不出办法、打不开局面;基本功不扎实,底数不清、情况不明;工作标准低,自我感觉良好,政策研究不透,决策拍脑门脱离实际;制定方案跑粗、措施不实,思想观念和工作方式方法陈旧,习惯老思维、老套路、老办法;对新形势新问题不敏感、不研究,遇事拿惯例当依据,指导和推动工作拿不出新思路、新措施,适应新时代、贯彻新理念、推动事业创新发展的能力不足;精神不振、平庸守摊、懈怠涣散,工作不上心,推不动叫不醒,动作迟反应慢。
8.不负责、不担当问题。重点是:拖沓敷衍、懒政怠政,履责推责;该决策的不及时决策,该管的事不认真管,该干的工作不主动干;对职责权限内的工作,不请示不办,不批示不办;以批代管、只批不管、不批不管、以罚代管;不直面问题,隐瞒实情,遮丑护短;对不出彩不露脸的工作不用力,对有困难有矛盾的任务不敢碰硬,有的甚至做虚功、想歪点子、耍假把式。
9.形式主义、官僚主义问题。重点是:表态多调门高、行动少落实差,改革政策空转,不研究解决问题;调查研究不深入,听取汇报多,发现问题少;文山会海泛滥,以会议贯彻会议,以文件落实文件;用责任状推卸责任,用考评代替落实;重管理轻服务,重痕迹轻实效;数字造假、虚报浮夸,报喜不报忧,搞材料政绩、文字经验、形象工程;写材料、制文件机械照抄,出台制度规定依葫芦画瓢,当收发室”“传声筒;不深入基层,不联系群众,摆架子、耍态度,以己为上、以己为高
10.一些工作严重不落实问题。重点是:不想抓落实、不敢抓落实、不真抓落实;定的事不落实,反复强调的事不落实,督办整改的事不落实;对于上级部署持怀疑态度,拖着不落实;对于困难多阻力大的,找理由不落实;涉及地方部门利益的,顶着不落实;执行决策不坚决,推动工作不用力,落实打折扣;压力传导层层递减,责任落实不到位,“水流不到头”。
(四)基层微腐败方面
11.大操大办,借机敛财问题。重点是:农村婚丧喜庆活动大操大办,群众成为了家庭负担,党员干部却演变成一种敛财工具,形成变异了的“礼尚往来”。领导干部利用职权或职务影响,大操大办,铺张浪费,借机敛财,或者以同一事由分批次、多地点等方式变相大操大办。
12.假公济私,优亲厚友问题。重点是:农村集体“三资”管理不规范,公开力度不够,监管不到位,挪用、侵占集体“三资”;在土地征收流转、拆迁改造、招投标、惠民补贴、扶贫救济、低保社保资金管理使用等方面,由于信息不对等、公开不透明或选择性公开以及群众维权意识缺乏等情况,违规为亲朋好友谋取私利。
13.不作为,乱作为问题。重点是:基层单位发生的腐败问题,要紧盯与群众直接打交道的站长、所长、校长、院长、村长,尤其是执法执纪部门、窗口单位的科所队长,严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”等“雁过拔毛”式的侵害群众利益问题,防止基层干部不作为、乱作为。
三、主要措施
(一)群众参与,面向社会公开问题。坚持开门查摆、开门纳谏、开门整改。广泛征集意见。各部门单位组织召开征求意见会,把服务对象请进来,认真听取意见建议;主动走出去,深入服务窗口、站办所、科所队,与服务对象真诚对话,了解群众和企业对干部作风有哪些不满、哪些期盼,找准群众最急、最忧、最怨的问题,摸清影响企业发展的障碍、烦苛和症结,盯准服务群众和企业的最后一公里。没有服务群众和企业职能的部门也要采取有效方式,横向征集业务相关部门、纵向征集上下级对口单位反映的问题、提出的意见。面向社会承诺。各部门单位全面详细梳理征集的问题和意见,突出重点逐项列出解决整改措施,报市委作风整顿办初审通过后,由分管市领导终审确定,面向社会公开承诺,集中攻坚突破。不宜公开承诺及没有服务群众和企业职能的部门要向市委作风整顿领导小组办公室作出说明。强化跟踪问效。对各部门单位公开承诺整改的突出问题开展电视问政,通过采访办事群众、企业代表、单位负责人以及明察暗访等形式,了解整改进度,倒逼整改落实。各部门单位定期主动公开承诺问题整改情况,请群众参与监督,直至兑现承诺。
(二)聚焦问题,开展专项清理整治。坚持什么问题突出就整治什么问题,集中攻坚、重点突破。开展政府失信违诺专项清理。分级汇总政府对企业失信违诺清单,逐企逐项依法依规限期解决,建立政府和工作人员失信记录,作为考核评优、提拔使用的重要参考,打造诚信政府形象,带动社会诚信建设。由市政府办负责。开展司法执法环境专项整治。全面清理涉企积压案件,对执行难问题集中攻坚,坚决惩治经济领域违法违规活动,严厉打击垄断经营、强揽工程、欺行霸市等破坏营商环境的黑恶势力及其保护伞,严肃查处办关系案、人情案、金钱案等行为,依法保障市场主体合法权益,营造公正、透明、可预期的法治化营商环境。由市委政法委负责。开展不作为乱作为专项整治。突出经济管理、执法监督等重点领域和基层一线权力运行关键岗位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为问题。由市纪委、监察委负责。开展公职人员勾结黑中介专项整治。重点盯住行政审批、工程验收、服务大厅、办事窗口,继续严厉打击工作人员与黑中介相互勾结、权力寻租、非法谋利等社会反映强烈的问题,促进中介市场健康发展,改善群众和企业办事环境。由市纪委、监察委负责。开展垄断行业专项整治。推动电力、燃气、供热、供水、消防等特定行业将服务标准、办事程序、收费标准和法定条件向社会公开,提高服务质量,主动接受监督。重点整治利用垄断地位,指定或变相指定设计、施工单位,垄断配套工程建设,限制和排斥竞争,以及在配套工程实施、验收和交接过程中设置不合理条件、增加收费以及拖延工期等问题。由市纪委、监察委负责。开展农村集体“三资”专项清理。通过听取汇报、抽查经济合同台账、翻阅原始凭证等方式,重点对乡镇的村级组织在建工程、债权债务、经济合同等内容开展督查。对于发现的相关问题,督促相关乡镇经管办和“三资”管理服务中心,会同村级组织规范“三资”管理操作流程,不断完善“村账镇管”和“三年一轮审”管理监督体制。由市农业局负责。
(三)对标先进,持续深化流程再造。坚持以放管服改革为牵动,对工作流程进行优化升级,建设便捷高效政务服务体系。深化放管服改革。坚持多取消、审一次、真备案,进一步精简各类审批、证照等事项。完善四张清单制度,动态管理权力、责任、行政审批中介服务和公共服务四个清单。清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。继续推动流程再造。所有部门都要对照全国最高标准找差距,借鉴浙江最多跑一次经验,对照办理时限、要件数量、办事环节、跑路次数、网上办理等关键要素,持续推动流程再造,全市范围内同事项、同流程,实现更多审批服务事项时间最短、要件最少、办事最方便。特别要进一步压缩企业开办、注销和工程建设项目审批时间。深化一把手走流程。市委、市政府党政主要领导和领导班子成员,市直单位一把手和领导班子成员每季度都要对行政审批项目、公共服务事项进行定期体验,发现问题,优化流程。新设审批服务项目或审批服务事项发生重大调整后也要及时进行体验。建立对一把手体验流程考核办法,逐步形成常态化工作机制。深化拓展四少”“四零创建。将创建经验向所属单位、内设机构、基层一线推广。完善政务服务大厅建设,深入推行一窗受理、一次性告知、容缺受理、预审预约、限时办结,设置专门解决急事难事兜底窗口,实现公共服务缴费网上办理,为企业群众提供优质快捷服务。探索实施多规合一”“多评合一,推行企业投资项目承诺制,规范企业投资项目代办制,实现营业执照一证一码的互通互认。加快完善互联网+政务服务体系。加强数据共享、业务协同,推动移动政务广泛应用、政务服务事项网上办理,加快推进全市统一的网上审批平台建设,通过电子证照、电子文书、电子印章、自助政务服务终端的开发应用,力求更多事项审批不见面、群众不跑路。行政审批服务中心和各行业系统都要围绕跑一次办事要求、四少”“四零服务标准,利用移动互联网和大数据推动流程再造。
(四)全程监督,有效推动问题整改。坚持把监督检查贯穿始终,完善监督手段,形成人人参与监督、事事都有监督的局面。畅通举报渠道。继续发挥作风整顿公开举报电话作用,用好各类信访举报平台,在实体大厅设置投诉举报箱,在网上大厅开设投诉举报直通车,创建便于群众和企业参与监督的即时举报平台,随时收集作风问题线索。推动明察暗访常态化。抽调纪检监察、行政执法、工程建设、财务审计等专业人员,组建专门队伍,配发专业设备,通过现场追踪、模拟办事、随访群众、倒查台账等方式,开展点对点、常态化抽查检查,定期公布暗访结果,压茬推进整改。开展“窗口单位百姓评”。请办理业务的群众和企业代表对窗口单位服务态度、办事效率进行等级评价,排名情况定期通报,对连续排名靠后的窗口单位负责人进行约谈。开展同行业交叉互评。由行业部门牵头,以行业系统为评价对象,开展交叉互检、交叉互评,查找差距,改进工作。开展专项巡察。发挥巡察利剑作用,对群众长期不满意、反复出现问题和整改不力的,要开展专项巡察,着力发现深层问题,强力促进深入整改。
(五)强化学习,全面提升服务本领。坚持把学习教育放在首位,引导广大干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习。制定学习计划,创新教育载体,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习贯彻习近平总书记对我省重要讲话精神结合起来,全面深入学习党的十九大精神及十九届二中、三中全会精神,省市委党代会、全委会和我市第六次党代会、第六届三次全会精神等内容,切实提高改进作风优化营商环境的思想自觉和行动自觉。组织业务培训。按照干什么学什么,缺什么补什么的原则和精细严实的要求,围绕岗位应知应会内容,组织开展业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。对照习近平总书记提出的五细要求,全面提高精细化工作水平。各单位要梳理所有岗位应知应会的业务理论、业务知识和基础数据,开展适岗能力测评考试,对不达标的进行岗位调整。学习先进地区经验。鼓励干部更多地到先进地区学习考察,开阔视野、解放思想,复制借鉴先进地区的好经验、好做法,为我所用、加快发展。大兴调查研究之风。认真执行市委出台的《关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施意见》,组织干部走下去,走进基层、走进生产一线、走进群众中,切实做到与企业和群众面对面、心贴心,了解真实情况。改进服务理念。在全市范围内倡导遇事别说不行,研究怎么能行,引导全体党员干部摒弃不合时宜的条条框框不为不办找理由,多为办好想办法。规范服务行为,对服务的每一个环节,都要对照全国最优进行规范化标准化建设,多说服务对象能听懂的话、多写能看懂的字,充分利用互联网新媒体手段,拉近与服务对象的距离。探索建立企业家参与涉企政策制定机制和政商沟通机制,保持涉企政策稳定性和连续性,构建亲清新型政商关系。提升法治素养。加强党规党纪和法律法规宣传教育,以案说法、以案释纪、以纪析案,用身边人身边事警示教育干部,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,自觉做尊法学法守法用法的模范,在法律框架内履行职责,做到法无授权不可为、法定职责必须为,着力营造依法办事、公平公正的营商环境。
(六)落实责任,不断强化激励约束。坚持以责任促落实,一手抓激励、一手抓惩治,推动干部树立主动担当作为的责任意识。完善责任落实体系。市级领导干部要以上率下,层层落实各项工作责任,细化任务分解落实,把责任真正落实到部门、落实到责任人,建立一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任体系,做到部署的工作有人管,明确的任务有人担,群众的困难有人问。对下级责任不落实的,上级要提级办理,市里提级办理的,不仅处理事,还要处理人,落实一案双查,追究领导责任。针对查摆出来的环境和作风问题,通过完善制度抓落实,用制度管权,按制度办事,靠制度管人,养成自觉执行和坚持贯彻制度的思维习惯。严肃问责不护短。直面问题,勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬,对损害群众利益、破坏营商环境的人和事,不包庇、不纵容,直查快办,坚决纠正,问责到人。特别是对落实市委市政府决策部署不到位、对作风和环境问题多发频发、影响恶劣的地方和单位,要严肃追究主要领导和相关人员责任。形成奖优罚劣机制。把干部作风作为识别使用干部的重要标尺,通过作风整顿,结合年度责任目标考核,发现使用一批思想解放、作风过硬、担当承重、敢闯新路、实绩突出的干部;对能力不足、动力不足、担当不足和问题严重的干部,要果断进行调整,让干部干好有动力、不干有压力,使能者上、庸者让、劣者下成为常态。按照三个区分开来要求,及时准确认定容错免责情形,建立和细化容错机制,旗帜鲜明地从组织上、制度上为担当者担当、为负责者负责。
 
四、组织实施
(一)加强组织领导。调整市委作风整顿领导小组,下设办公室和政法专项组。办公室内设综合协调、作风评议、监督问责、流程再造、宣传报道5个工作组。各部门单位也要成立相应的组织机构,切实加强对作风整顿的组织领导。强化分类指导和行业系统指导,市直单位要抓好行业系统向下延伸,一个标准改进作风,一把尺子推动整改,上下一盘棋、系统同创优。各级主要领导要履行整顿作风的第一责任,带头转变作风,把自己摆进去,形成头雁效应
(二)扎实有序推进。要精心谋划(3月下旬至4月初),各部门单位结合实际找准突出问题,梳理公开承诺要解决的问题,明确整顿重点,科学制定实施方案,不能照搬照抄、上下一般粗。要集中攻坚(4月中旬至10月底),制定专项整治措施,确定阶段整治目标,一项任务接着一项任务推进,一个难点接着一个难点突破。要认真考评(11月初至12月底),改进评价办法,将日常评议与年终评议相结合、专项评议与综合评议相结合,通过考评发现问题促进整改,检验作风整顿工作成果。各阶段工作可统筹考虑、整体安排、交叉进行。
(三)强化精准指导。要抓好整改督办,严审公开承诺要解决的问题,挂账整改,定期公开通报,全程跟踪问效,逐一对账销号。要用好《简报》《通报》和《专报》,坚持短辣精准,促进交流借鉴,带动整体提升。要开展定向剖析,对群众反映强烈的部门或作风问题频发的系统,直接派工作组驻点督导、解剖麻雀,制定措施、推动整改。实行三级督办制度,属事部门和乡镇作风办进行一级催办;不能解决的由市委作风办进行二级督办,二级督办与作风整顿日常考核挂钩;经过二级督办还没有解决的问题,由市委作风办转交市纪委进行三级查办。
(四)营造舆论氛围。注重发挥正面典型引领作用和反面典型警示作用,深入挖掘作风方面先进典型,使广大干部学有榜样、赶有目标。及时点名道姓曝光一批反面典型,不断释放整顿作风不松劲不停步的强烈信号。充分运用传统媒体和新兴媒体,多形式宣传、多角度报道、多频次推送,及时反映全市整顿作风优化营商环境的成果。加强与省、市主要媒体对接,及时反映全市整顿作风的好做法新成效,维护五常良好形象。
附件:市委作风整顿领导小组和工作机构
 
 
 
 
 
 
附件
市委作风整顿领导小组和工作机构
 
为加强全市作风整顿工作的组织领导,调整市委作风整顿领导小组,下设办公室和政法专项组。组成人员名单及主要职责如下。
一、领导小组成员及主要职责
 长:张希清  市委书记
张英波 市委副书记、市长
副组长:王宪全  市委副书记
杜泽春 市委常委、政法委书记
  市委常委、常务副市长
梅晓东 市委常委、组织部部长
徐涤非 市委常委、纪委书记,市监委主任
赵春明 市委常委、市委办主任
 员:(同职级按姓氏笔画排序)
付景坤 市编委办主任
刘秀春 市直机关工委书记
刘德永 市委政法委副书记
宋祥飞 市委宣传部副部长
孟庆泽 市政府党组成员、办公室主任
郭凤波 市委组织部常务副部长
郭继军 市纪委副书记,市监委副主任
程二雪 市委组织部副部长,市人社局局长
 责:贯彻市委部署要求,研究全市整顿作风工作中出现的重大问题,统筹推进整顿工作扎实深入开展。
二、领导小组办公室成员及主要职责
 任:梅晓东 (兼)
副主任:(同职级按姓氏笔画排序)
王 成 市发改局局长
王雪艳 市委组织部副部长
付景坤 (兼)
史军强 市保密委专职副主任
刘秀春 (兼)
刘德永 (兼)
曲天照   市行政审批服务中心主任
宋祥飞 (兼) 
郭凤波 (兼)
郭继军 (兼)
程二雪 (兼)
穆育红 市纪委副书记,市监委副主任
 员:(同职级按姓氏笔画排序)
孔祥明 市政府办副主任
王国超 市委宣传部副部长
刘立夫 市委组织部部务委员、市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会副书记
朱建平 市编委办副主任
  市直机关工委副书记兼纪委书记
陈 波 市发改局副局长
  市行政审批服务中心副主任
彭长辉 市委巡察办主任
 责:落实领导小组议定事项,组织实施全市整顿作风工作。办公室下设综合协调组、作风评议组、监督问责组、流程再造组、宣传报道组。
(一)综合协调组
由市委组织部副部长王雪艳负责,成员由市委组织部从有关单位抽调精干力量组成。
 责:综合协调、督导指导全市整顿作风工作,安排相关会议和活动,承担方案意见制定、情况通报编发等文字综合工作,负责办公室日常运转等工作。
(二)作风评议组
由市直机关工委书记刘秀春负责,成员由市直机关工委抽调精干力量组成。
 责:深化拓展四零”“四少创建,将创建经验向所属单位、内设机构、基层一线推广;组织开展作风评议,强化评议结果运用。
(三)监督问责组
由市纪委副书记,市监委副主任穆育红负责,成员由市纪委抽调精干力量组成。
 责:开展不作为乱作为专项整治和公职人员勾结黑中介专项治理;组建若干专项督查组,对作风整顿情况开展专项巡察和常态化明察暗访;受理办理反映干部作风方面问题,运用监督执纪四种形态严肃查处问责,其中,涉及破坏经济发展环境问题由市委、市政府发展环境整治领导小组办公室(市企业诉求受理中心)受理办理。
(四)流程再造组
由市政府办主任孟庆泽牵头,市编委办主任付景坤、市行政审批服务中心主任曲天照配合,成员由市政府办、市编委办、市行政审批服务中心、市政府法制办、市发改局、市工信局、市人社局、市市场监督管理局抽调精干力量组成。
 责:深化放管服改革,推动流程再造,实施最多跑一次改革,加快完善互联网+政务服务体系,加强数据共享、业务协同。
(五)宣传报道组
由市委宣传部副部长王国超负责,成员由市委宣传部抽调精干力量组成。
 责:充分运用多种形式,加强市内外媒体宣传报道,为全市整顿作风营造良好舆论氛围。
同时,市政府办牵头负责开展政府失信违诺专项清理工作,市纪委、监察委牵头负责开展垄断行业专项整治工作。
三、政法专项组成员及主要职责
 长:杜泽春   (兼)
副组长:刘英明 市政府副市长、市公安局局长
高 辉  市法院院长
关永吉 市检察院检察长
邓清玉 市司法局局长
刘德永 市委政法委副书记
 员:杨久林 市公安局政委
金树忱 市法院副院长
季明洋 市检察院副检察长
刘治楷 市司法局副局长
 责:组织指导政法机关作风整顿,对执法司法领域影响营商环境问题开展专项整治工作。督促政法各单位提升执法司法质效,依法保障市场主体合法权益,加强对各类市场主体自主经营权和财产所有权保护,对执行难问题集中攻坚,依法查办涉众型等经济犯罪,坚决惩治经济领域违法违规活动。开展执法规范化大检查,整治政法队伍中存在的执法司法不公和纪律作风不严问题。
政法专项组下设办公室,工作人员由市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局抽调精干力量组成。